老小區(qū)私裝地鎖遍地，一拆難了

這是無物業(yè)、無業(yè)委會的老小區(qū)普遍存在的現(xiàn)象
市12345在戒壇寺巷安林小區(qū)召開協(xié)調會，要求破解“地鎖之患”本報記者 何晟 通訊員 李群 實習生 王靜穎

何晟/攝

停車方案執(zhí)行遇阻

私裝地鎖現(xiàn)象愈演愈烈

安林小區(qū)有225戶住戶，經(jīng)過排摸，僅三證齊全的住戶停車需求就超過80輛，但小區(qū)里滿打滿算也只能停30多輛車。

戒壇寺巷社區(qū)公共服務站駱副站長說，2011年下半年有住戶零星私裝地鎖。社區(qū)發(fā)現(xiàn)后，先是上門做工作請他們自行拆除，沒有效果。后來通過開會，大家協(xié)商出了方案，優(yōu)先保障三證齊全的住戶，有空余的再供應租戶和臨時車輛。同時還與共建單位協(xié)商，對方拿出10個車位讓居民錯時停車。

但是，方案在執(zhí)行中遇到了問題：業(yè)主沒有遵守錯時停車的協(xié)議，導致對方向社區(qū)抗議；清理地鎖遭到阻撓。同時，設立道閘和管理人員也遇到資金問題，方案最終流產(chǎn)了。

2013年起，安林小區(qū)地鎖開始大面積爆發(fā)，越來越多有車的業(yè)主開始“劃地而治”，你裝我也裝，漸漸演變成了今天的局面。

22幢的張女士，也在自家樓下裝了一把鎖。她告訴錢報記者，自己原本不想裝，但老公脾氣不好，經(jīng)常因停車和鄰居發(fā)生矛盾，后來就學別人裝了一把地鎖。“如果有更好的解決辦法，我愿意帶頭把地鎖拆掉，但前提是大家一起拆?！?/p>

裝鎖和沒裝鎖的居民之間

有微妙的“平衡”

社區(qū)居委會孫主任說，對地鎖問題，居委會和社區(qū)想了很多辦法，但是似乎都走不通：想搞微循環(huán)，社區(qū)地處武林核心商圈，對周邊影響太大；想引進物業(yè)，參照周邊老小區(qū)100元的包月價，30多個車位停車費還不夠付保安工資；想在居民中選擇愿意出面管理的，但是提意見時大家都積極，要出力都連連擺手……

孫主任更擔心的是，拆鎖是容易的，問題是拆了之后怎么辦？如果沒有妥善的解決方案，會不會造成更大的矛盾糾紛？會不會讓這個沒有門禁、全敞開的老小區(qū)變成公共停車場？

采訪中，社區(qū)、街道工作人員都提到，地鎖這個事已經(jīng)在小區(qū)形成了一種微妙的“平衡”——裝了地鎖的自然得到滿足，部分沒搶到的似乎也沒多大意見，各自解決停車問題，大家相安無事。

“平衡”不是空穴來風。19幢的張大爺告訴記者，他買車也有七八年了，一直沒有“鎖地”，自己和有地鎖的鄰居達成了默契，對方不用車位時自己可以借用，對方要用了再打電話挪車。

當然，也有不同的聲音。社區(qū)工作人員表示，這里房子換手率很高，也有買了二手房的住戶，來抗議地鎖遍地，無處停車。

老小區(qū)地鎖問題不是個別現(xiàn)象

是管理上的考驗

協(xié)調會上，下城區(qū)城管執(zhí)法局天水中隊的劉副隊長表示，《物權法》第74條規(guī)定，“占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。”因此私裝地鎖，顯然是違法行為，肯定是要拆除的。“具體怎么拆，只要街道、社區(qū)做好方案，我們積極配合?！?/p>

杭州市城管委工作人員也表示，安林小區(qū)的地鎖數(shù)量，連他也感到震驚，“很少看到這么嚴重的”。他認為，停車問題很多小區(qū)都存在，但這不是私裝地鎖的理由，就像房子不夠住不是違章搭建的理由一樣?！案景Y結，是小區(qū)無物業(yè)管理。如果物業(yè)費真的收不起來，那就只能先拆掉地鎖，再劃好車位，先到先停。要是又裝上地鎖，那就再拆除，這是最后的辦法?！薄斑@么密集的地鎖，對居民的人身安全也是種隱患。小區(qū)沒有業(yè)委會，那社區(qū)和居委會就應該承擔起管理責任來，制定妥善的后續(xù)管理辦法?！?/p>

市12345工作人員表示，“老小區(qū)的地鎖問題不是個別現(xiàn)象，這確實是管理上的考驗。但擱置問題，維持一種所謂的平衡，是錯誤的觀念，是一種不作為?！?/p>

最后市12345要求，社區(qū)和街道明確地鎖拆除的時間點，本周五前反饋給下城區(qū)信訪局。結合本次協(xié)調會上各方提供的意見，制定穩(wěn)妥的停車問題解決方案，盡早解決“地鎖之患”。

本報記者 何晟 通訊員 李群 實習生 王靜穎

市12345在戒壇寺巷安林小區(qū)召開協(xié)調會，要求破解“地鎖之患”

杭州戒壇寺巷安林小區(qū)是個老小區(qū),由四幢上世紀80年代住宅樓組成，小區(qū)道路邊、空地上裝滿地鎖，銹跡斑斑、形態(tài)各異，記者在現(xiàn)場數(shù)了數(shù)，足有20多組。

住戶私裝地鎖，一直是老小區(qū)管理中的難題之一。但如此密集的地鎖，還是令人觸目驚心。

去年以來，就不斷有小區(qū)居民向杭州市12345投訴地鎖問題，但由于種種原因，至今沒有拆除的跡象。

前天上午，市12345召集下城區(qū)天水街道、戒壇寺巷社區(qū)及城管、公安等職能部門，召開現(xiàn)場協(xié)調會，力求為這一頑疾找到一個妥善的解決方案。

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